考察点:①文件内容公开的完整性,一文一公开; ②涉及公民、法人、其他组织权利义务文件公布时,注明有效期,并对原已公开且失效的文件标注“已失效”或从网页撤销;③文件公开的实时性、连续性。
1、未公开2023年本乡镇政府文件的扣20分,不全的扣2-18分;发现有未及时公开的每件扣2分;发现将请示类文件的上行文全文公开的扣0.5-3分;非本级政府文件,发现1个扣2分;2、发现规范性文件未按照规范格式调整的,例如正文字体不规范、下载版本不规范、标题不完整、无文号、未标注有效性、正文不全、无发文日期、未提供WORD和PDF下载版本、无政策咨询机关、联系电线、规范性文件未配套解读的,每篇扣5分;4、其他文件参照规范性文件适当配套解读,均无解读的扣5分;本项扣完20分为止。
未公开的扣5分;未逐人公布的扣3分;发现标题中有缺领导单位全称(“***县***乡(镇))或具体职务的扣0.5分,均缺单位全称或具体职务的各扣1分;发现有的领导缺照片、分工、简历、办公固定电线位以上领导均发生缺项的扣2-3分;本年度未更新的扣5分。被发现一处领导信息该更新而未更新的,扣5分,被发现领导职务或者分工、固定电线分为止
本年度未公开最新版本的乡镇(街)简介的扣5分;内容包括区行政区域划分、经济文化人文情况(每年需更新一次,只保留最新简介,栏目中存在无效信息的,扣1-4分)。
未公开的扣10分;未逐机构公开的扣5分;内设机构公开明显不全的扣0.5-4.5分;发现标题中缺“***县(区)***乡镇”的扣1分,
;内设机构公开的格式中要素(主要职责、内设机构负责人、在岗人员名单及职务、办公地址、办公电话、
(日常巡查中,被发现一处人员信息或电话号码未及时更新造成群众咨询不便的,此栏目本季度不得分);本年度未更新的扣5分
部分内设机构号码、负责人、办公地址等信息与六安市政府电话簿()中公开不一致(例如:霍邱县乌龙镇农业综合服务站等),建议按照号码、负责人、办公地址等全面排查
未逐站所公开的扣5分;站所公开明显不全的扣1-9分;发现标题中有缺“***县(区)***乡镇”的扣1分,各基层站所标题中均缺的扣5分
部分基层站所全部不全的扣5分(日常巡查中,被发现一处人员信息或电话号码未及时更新造成群众咨询不便的,此栏目本季度不得分)
部分基层站所号码、负责人、办公地址等信息与六安市政府电话簿()中公开不一致(例如:霍邱县乌龙镇派出所等),建议按照号码、负责人、办公地址等全面排查
联系电话、村务公开网网址;③行政村情况自然、经济、社会、人文、特色等情况简介;④各项有变动时实时更新,并对变动前公布的此类信息从网页撤销。
行政村公开明显不全的扣1-9分;发现标题中有缺“***县(区)***乡镇”的扣1分,各行政村标题中均缺的扣5分
部分行政村(社区)自然、经济、社会、人文、特色等情况简介信息较简单,如“霍邱县乌龙镇知母岗村简介”等
考察点:①编制年度规划计划、财政预决算草案、重大财政性资金安排、年度本乡镇确定一事一议项目工程、重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况;②重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据,通过网络征求意见的,以网络发布的征求意见稿为依据③规范性与实时更新。
未公开通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况的扣20分,征求意见不规范,包括属于后补的或虽有草案文本但缺意见反馈渠道及时间要求的或虽有意见反映渠道与时间要求但无征求意见稿或草案,均视作未公开征求意见。未向公众征求意见仅仅向本乡镇部门发征求意见函的不得分。 意见征集与反馈不对应的每件扣4分。本项扣完20分为止。 (采用公示、座谈会、网上意见征集的,要在标题前标注:【公示】、【座谈会】、【生活会】、【意见征集】等可以区分的明显字样,无前缀或信息混乱的扣2-5分)
“【座谈会】乌龙镇人民政府关于乌龙镇跑马岗村村级组织活动场所建设申请立项的意见征集”缺少座谈会现场照片
考察点:①公众意见或座谈论证会上与会人员意见的采纳情况公告;②采纳或不予采纳的情况及理由;③规范性。
未公开的扣20分,相对于意见征集的主题数量,意见采纳情况公开少于意见征集的主题数量的,按实际公开的比例进行本栏的总分评分,如某单位征集意见活动5件,公开采纳情况3件,那么本栏该单位最高得分为3/5*20=12分。其中有公开标题无具体采纳或不采纳内容的,或表述为“未收集到意见”或表述为“本次收到意见X条,其中采纳c条,未采纳Y条”的概述但缺具体采纳内容或不采纳内容的,皆为不规范视作未公开。意见反馈与意见征集不对应的,每件扣2分。本项扣完20分为止。
丰富政策解读形式,采用政策问答、图片图表、音视频、动漫等方式进行多样式解读;发布本级关于政策文件出台的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等作出的相关解释说明;注重对出台背景、出台目的、重要举措进行解读
未公开本乡镇政府发布的涉及公民、法人、其他组织权利义务的文件的配套解读的扣20分,不全的扣2-18分;发现解读缺核心内容的每件扣4分;发现解读中缺其背景、出台目的、重要举措的每件扣2分;解读形式单一,仅有文字解读的,扣2-8分;解读与文件间隔3个工作日的,每件扣2分;解读未注明政策咨询机关,解读人,联系电线
“【政策解读】关于印发《乌龙镇2023年5月份“创先争优”点评日活动方案》的通知”、“【政策解读】关于印发《乌龙镇党委理论学习中心组2023年度学习计划》的通知”、“【政策解读】关于印发《乌龙镇防汛抢险应急预案》的通知”研判和起草过程较简单;
2018年以来部分政策解读未关联原文,如“解读:乌龙镇2021年农村人居环境整治方案”等,建议全面排查
归集整理本乡镇涉及到的各项历史规划(计划),发布“十四五”期间中长期发展规划、专项规划、区域规划及经济社会发展年度计划等文本并关联规划的相关解读。
未归集整理本乡镇涉及到各类规划(计划)的扣20分;未发布本乡镇中长期发展规划的扣4分;未发布农业、渔业等专项规划或者区域规划的扣4分;未公开本乡镇2023年度国民经济和社会发展计划(或年度经济社会发展工作安排)的扣5分;未对“十四五”期间规划进行解读的扣1-8分。本项扣完20分为止。
未公开月度统计的扣6分,每缺1个月扣0.5分;未公开季度统计分析的扣2分,每缺一个季度扣0.5分;未公开2022年度统计数据的扣2分。 本项扣完10分为止。
考察点:①经清理确定的本乡镇级政府权力清单和责任清单,标题表述为:“***县***乡(镇)权力清单”、“***县***乡(镇)责任清单”;②本乡镇级政府廉政风险点表,标题表述为:“***县***乡(镇)廉政风险点”;③本乡镇级政府权力运行流程图,一流程图一公开,标题表述为“***县***乡(镇)***权力运行流程图”;④行政审批服务指南;⑤规范性、实时性。
未公开经清理确定的乡镇级政府权力清单和责任清单的扣4分,缺责任清单的扣2分,附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分;未公开乡镇级政府廉政风险点情况表扣2分,附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分;未公开乡镇级政府权力运行流程图扣1分,流程图未逐项作为单条信息公开的扣0.5分,不全扣0.2-0.8分,附件公开或公开的表格难以阅读的扣0.5分;未公开行政审批服务指南扣2分,不全扣0.4-1.6分,附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分;标题不规范的扣1分;本项扣完10分为止。(部分乡镇已经完成“三清单”梳理的,即乡镇审批事项清单、行政执法事项清单和配合事项清单发布三个清单,暂不扣分)
考察点:①为民服务总目录清单(或目录总表);②各项为民服务项目的服务流程及为民服务项目服务指南;③服务指南列明服务项目名称、依据、申请条件、申请材料、收费依据及标准、服务方式、服务期限、注意事项等,标题为“***县区*** 乡(镇)***办理服务指南;④更新至最新,原流程失效的标注为“已失效”或从网页撤下。
未公开经清理确定的为民服务总目录清单(或目录总表)的扣2分,包括提供所有服务事项的①名称、②内容、③办理主体、④行使依据、⑤期限、⑥监督渠道等信息附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分;未公开为民服务项目的流程图或服务指南的扣4分,流程图明显不全的扣0.5-3.5分 ,附件公开或公开的表格难以阅读的扣1分,标题不规范的每次扣0.5分。本项扣完6分为止。
按照事项办理类别公开为民服务办事结果,办事结果要素齐全、具体(可链接到安徽政务服务网本地分厅)。
考察点:①按月或季度公开各项行政权力办件结果;②办件结果公开的格式要素(群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人),标题表述为:“***县***乡(镇)2023年
2023年未公开任何办件结果的扣30分,公开类别明显不全的扣4-28分;公开不全的按比例扣分,每缺一个季度的扣8分;公开的统计表中,公开要素(群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人)不全的属于不规范,每个要素扣4分;标题不规范的每次扣4分;本项扣完30分为止。
本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息;
未发布本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息的扣5分
考察点:①经县区清理确定的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单;②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目(二级、子目); ③公开的规范性与实时性。
未公开2023年经县区确认的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单的扣20分,公开的目录明显少于实有民生工程、资金的扣10-20分;公开了目录清单但对应设置的专项资金公开子目不全的,每缺1个扣1分;标题缺乡镇名称的扣2分。
原有栏目和考核内容不变.未及时更新政策标准的扣2-20分;未及时更新分配结果的扣10-40分。本项扣完60分为止。(各县区统一随机抽查10项,每项6分)
抽查计划生育家庭奖励和特别扶助、妇幼健康与职业病防治、农业支持保护补贴管理和使用、农机购置补贴管理和使用、城乡居民基本养老保险补助资金管理和使用、城乡居民基本医疗保险补助资金管理和使用、城乡居民最低生活保障补助资金管理和使用、抚恤补助资金管理和使用、财政扶贫资金管理和使用、残疾人保障(补助);
城乡居民最低生活保障补助资金管理和使用、残疾人保障(补助)2023年分配结果信息更新不及时
考察点:①总体预案、事故灾害类预案、社会安全事件类预案、自然灾害类预案和公共卫生事件类预案等;②具体内容的完整性。
未公开任何预案扣10分;未公开总预案的扣2分;未公开事故灾害类预案的扣2分,不全扣0.5-1.5分;未公开社会安全事件类预案的扣2分,不全的扣0.5-1.5分;未公开自然灾害类预案的扣2分,不全的扣0.5-1.5分;未公开公共卫生事件预案的扣2。