我局收到县政务公开、为民(政务)服务工作领导组办公室关于2020年第三季度政务公开网上监测情况的通报后,已安排专人按要求进行认真整改、落实,现已完成整改,特此报告。
①2008年以来或单位成立以来提请政府发布或者由本部门制定的涉及公民、法人、其他组织权利义务的规范性文件全文;②规范性文件与解读链通,方便对照阅读;③规范性文件网页中通过附件链接此文件的PDF版本,为有相关需求的公众查阅相关文件提供下载渠道;④规范性与实时性
1、未公开本部门起草由本级政府发布的规范性文件或者由本部门制定的涉及公民、法人、其他组织权利义务的规范性文件全文的扣20分,不全的扣1-18分;发现标题不完整的每件扣2分;发现无文号的每件扣2分;发现无发文日期的每件扣1分;发现发布的规范性文件中存在未注明有效、或对已废止、失效的文件标明已废止、已失效的,每件扣1分;规范性文件与解读未实现关联阅读的每件扣2分;规范性文件存在未发布PDF下载版本的,每件扣2分;规范性文件与其他文件混杂的每发现1处扣1分;扣完20分为止。
未公开本部门印发的除规范性文件以外的其他的可以主动公开的文件的扣10分,不全的扣0.5-9分;其他文件与规范性文件混杂的扣0.5-3分;扣完10分为止。
《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号);《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号);《法规规章备案条例》(国务院令第337号)。
规范性文件的公众参与、专家论证、风险评估、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序开展情况;规范性文件备案信息、规范性文件清理结果、废止类规范性文件目录。
未发布规范性文件关于公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序开展情况的落实或者报到信息的,扣10分;2016年以来未公开本部门组织的规范性文件清理结果的(包括清理通知、清理结果公布通知及所附的规范性文件清理后继续有效、失效、废止文件目录)的扣5分,缺清理通知的扣1分,所附目录不全的每类扣1分;未发布规范性文件备案信息且未说明的扣5分。
2020年未发布规范性文件关于公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序开展情况的落实或者报到信息,未发布规范性文件备案信息且未说明的扣5分
《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号);《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府重大行政决策公众参与程序规定的通知》(皖政办〔2017〕8号)。
涉及重大民生议题、企业经营发展、专业领域的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式向社会征求意见。
未公开征求意见的扣20分,征集意见明显少于所发布的规范性文件扣2-18分,征求意见不规范,包括属于后补的或虽有草案文本但缺意见反馈渠道及时间要求的或虽有意见反映渠道与时间要求但无征求意见稿或草案,或标题是向公众,但内容仍是向县直部门未修改相关内容的,均视作未公开征求意见;征求意见低于10天的,每件扣2分,存在三件及以上征求意见时间均低于10天的,扣10分;向县直部门或者乡镇征集而未向公众征求的视为未征求意见; 本项扣完20分为止。
《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)。《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省人民政府重大行政决策公众参与程序规定的通知》(皖政办〔2017〕8号)。
未公开的扣20分。仅公开了表格,无具体文字性陈述(包括何时、通过何种方式征集意见,收到多少条,采纳与否的理由),每件扣3分;相对于意见征集的主题数量,意见采纳情况公开少于意见征集的主题数量的,按实际公开的比例进行本栏的总分评分,如某单位征集意见活动5件,公开采纳情况3件,那么本栏该单位最高得分为3/5*20=12分。其中有公开标题无具体采纳或不采纳内容的,或表述为“未收集到意见”或表述为“本次收到意见X条,其中采纳c条,未采纳Y条”的概述但缺具体采纳内容或不采纳内容的的,皆为不规范视作未公开。鼓励采用多种渠道对外征求意见,然后汇总公开采纳情况。本项扣完20分为止。
《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号);《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33号)。
未公开市按法定程序审议通过的本行业中长期(三年以上)发展规划的扣10分,不是全文或主要内容全面公布的扣5分,缺规划解读的扣5分,解读事项不全的扣1-3分;扣完10分为止。(本部门无中长期发展规划可以不予设置,参照年度计划总结得分)
未公开本单位2020年度全面性的工作要点或安排的扣5分,未公开本部门行业管理专项工作安排或工作要点的扣5分,不全的扣1-4分;未公开上年度的全面性工作总结扣5分,未公开上年专项工作总结的扣5分,不全的扣扣1-4分。 本项扣完20分为止。
未公开本单位2020年度全面性的工作要点或安排的扣5分,未公开本部门行业管理专项工作安排或工作要点的扣5分,未公开本部门行业管理专项工作安排或工作要点的扣5分
《中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)。
重大决策、重要政策、政府工作报告、规划计划和本部门年度重点工作任务的任务分解、执行和落实情况等信息。
未公开2020年重点工作责任分解方案或文件的扣20分,对需要本部门落实的改革任务、民生工作、重点工作的责任分解不全或有遗漏的扣2-18分;责任分解方案或责任分解不规范性(是否涵盖项目任务、责任分工、完成期限等)每缺一项扣5分;本项扣完20分为止。
未公开2020年重点工作节点通报或半年报告或通报(一般为按政府督办室或效能办要求提交的阶段性工作进展报告)的扣10分,通报的重点工作有遗漏的扣1-9分;未公开上年度重点工作落实情况报告或通报(一般为向政府、督办室或效能办提交的目标管理自评报告)的扣10分,报告通报的重点工作有遗漏的扣1-9分;扣完20分为止。
《国务院办公厅关于做好全国代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发﹝2014﹞46号)。
未公开本年度承担的代表建议责任分解表的扣2分(包括主办和协办);未公开议案提案的办件答复的扣8分,参照责任分解表不全的扣2-8分,答复内容的不规范不完整的每件扣1分,扣完10分为止(未发生议案提案办理且有说明的,参照决策部署落实综合得分率得分)
《国务院办公厅关于做好全国代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发﹝2014﹞46号)。
未公开本年度承担的政协委员提案办理答复责任分解表的扣2分;未公开议案提案的办件答复的扣8分,不全的扣2-8分,答复内容的不规范不完整的每件扣1分,扣完10分为止(未发生议案提案办理且有说明的,参照决策部署落实综合得分率得分)
未公开的扣10分;未逐人公布的扣5分;发现标题中有缺领导单位全称(如“霍邱县***局(委员会或办公室”)扣1分,均缺单位全称的扣2分;发现有的领导缺照片、分工、简历、办公固定电线位以上领导均发生缺项的扣4-6分;5年来未更新且无说明的扣8分,过程考核中发现一处电话错误或者领导分工未及时更新的,此项季度不得分。本项扣完10分为止。
2020年以来公开的信息在5条以下的不得分,在6-9条的扣8-2分,在10条以上的不扣分。本项扣完10分为止。
《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号);《安徽省行政机构设置和编制管理规定》(省政府令第251号)。
机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式等;领导班子成员分工、联系方式。内设机构及下属单位设置、职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等。
未公开的扣10分;标题未注明“霍邱县XX局(委、办)简介”【标题缺“霍邱县”或缺“霍邱县XX局(委、办)”或仅为“简介”二字】的扣1分;要素不全(“三定”方案文号、机构主要职能、职责、办公地址、办公时间、联系方式、内设的机构、人员编制与领导职数等要素)的每项扣1分;(公开时间不是2020或者2019年的不得分)
未公开的扣10分;未逐股室公布的扣5分;标题未注明“霍邱县XX局(委、办)XX股”【标题缺“霍邱县”或缺“霍邱县XX局(委、办)”或仅为“XX股”】的每个扣1分;股室职能、股室负责人、股室人员名单及其职务、办公地点、办公时间、办公固定电话等要素公开不全的,每缺一项扣0.5分;本年度未更新且无说明的扣8分;过程考核中发现一处电话错误或者人员名单及其职务、科室负责人已经更换而未及时更新的,此项季度不得分。未公开(或无下属单位且无说明的)扣10分;未逐单位公开的扣3分;机构名称、主要职能、法定代表人、内设机构负责人及其职务、办公地点、办公时间、办公固定电话、邮箱等要素不全的每缺一项扣1分;(本年度发现一条信息未更新的扣0.5分;全部未更新的不得分)
公务员、事业单位、聘用人员招考公告、职位表、成绩、公示等信息;职业资格考试、授予执业资格的人员名单,执业资格种类信息;执法人员信息
缺公告及职位表的扣3分;缺成绩的扣3分;缺录取决定结果公开的扣3分;存在公布不及时的每件扣1分。泄露公民身份证号、手机电线分为止。(本年度未发生招考且说明的,参照决策部署落实得分)
未公开本部门依照权限组织的执业资格考试公告,授予执业资格的人员名单、执业资格种类的扣5分,缺项的每缺一项扣2分;未公开本单位执法人员信息的扣5分,不是最新版的扣2分。(无行政执法职能的部门可不设此栏目或已做说明的,参照招聘及录用评分)
《中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕13号);《关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》(财预〔2016〕143号)。
未2020年部门预算信息的扣30分;标题未标注单位和年度的扣5分;缺预算编制说明的扣15分;缺预算报表公开的扣15分,报表不全的扣1-8分,未公开到款级科目的扣5分,采用附件方式公开或公开的报表难以阅读的扣5分。本项扣完30分为止。
未公开的扣30分;标题未标注单位和年度的扣5分;缺决算编制说明的扣15分;缺决算报表公开的扣15分,报表不全的扣1-8分,未公开到款级科目的扣5分,采用附件方式公开或公开的报表难以阅读的扣5分。本项扣完30分为止.
未公开的扣30分,标题未标注单位和年度的扣5分;缺2020年“三公”经费预算及说明的扣7.5分,缺“三公”经费预算报表的扣7.5分;缺2018年“三公”经费决算说明的扣7.5分,深度不够未细化的扣3分。 采用附件方式公开或公开的报表难以阅读的扣5分。 “三公”经费2020年预算、2018年决算未单独在此栏目公开的各扣5分。本项扣完30分为止。
《财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见 》(财预〔2011〕27号);《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法的通知》(皖政办秘〔2017〕271号)。
未公开关于本部门执行的专项经费管理制度文件的扣5。